日日噜噜夜夜躁躁狠狠,95在线观看精品视频,91精品手机国产免费,国产曰批的免费视频

 
  行五黨支部開(kāi)展6月政治理論學(xué)習(xí)
  行五黨支部開(kāi)展“深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)...
  湖北中醫(yī)藥高等專科學(xué)校第五屆...
  學(xué)校在湖北省2024年度“實(shí)驗(yàn)動(dòng)...
  科技資源共享 助力高效創(chuàng)新
  喜報(bào)!我校中醫(yī)藥職業(yè)教育研究...
醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)部 教務(wù)處 中藥系
繼續(xù)教育部 學(xué)工處 實(shí)驗(yàn)中心
醫(yī)療系 中醫(yī)系 公共基礎(chǔ)部
護(hù)理系 人事處 校辦
教育部 科技部
國(guó)家中醫(yī)藥管理局 湖北省教育廳
湖北省科技廳 湖北技術(shù)轉(zhuǎn)移...
 

部門(mén)辦公地址:行政樓219,220
電話:0716-8023220
郵箱:hbzyykyc@163.com

《湖北省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》

(1995年9月26日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2009年11月25日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂 根據(jù)2016年12月1日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議《關(guān)于集中修改、廢止部分省本級(jí)地方性法規(guī)的決定》修正 2024年3月27日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議第二次修訂)

目 錄

第一章 總則

第二章 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化

第三章 企業(yè)科技創(chuàng)新

第四章 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)

第五章 科學(xué)技術(shù)人員

第六章 區(qū)域科技創(chuàng)新與科技合作

第七章 保障措施

第八章 監(jiān)督管理

第九章 附則

第一章 總 則

第一條 為了全面促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源的作用,加快科技強(qiáng)省建設(shè),推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及相關(guān)服務(wù)和管理等活動(dòng)。

第三條 堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

省人民政府組織開(kāi)展本省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,制定科技創(chuàng)新規(guī)劃,統(tǒng)籌重大科技發(fā)展布局、資源配置、政策制定,推進(jìn)科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè),確定科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目,完善考核評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,研究科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重大問(wèn)題,優(yōu)化科學(xué)技術(shù)發(fā)展環(huán)境。

第四條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和監(jiān)督實(shí)施,制定并組織實(shí)施科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施科技創(chuàng)新綜合考評(píng)。

縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全科技安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立科技安全風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、預(yù)警體系,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)的安全管理,防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)制度,營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境,激勵(lì)自主創(chuàng)新。

第七條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)普及與科技創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn),健全科普激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)科普能力建設(shè),普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高全民科學(xué)素質(zhì)。

科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體按照章程在開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推動(dòng)科技創(chuàng)新、培養(yǎng)專門(mén)人才等方面發(fā)揮作用。

第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的組織或者個(gè)人依法在本省設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化

第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究布局,建立完善基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化體系,推動(dòng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。

鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等依托自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì),面向科技前沿和產(chǎn)業(yè)需求,自主布局基礎(chǔ)研究,開(kāi)展應(yīng)用研究和科技成果轉(zhuǎn)化。

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善財(cái)政穩(wěn)定支持和競(jìng)爭(zhēng)性支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量投入基礎(chǔ)研究,逐步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投入的比重。

省人民政府設(shè)立省自然科學(xué)基金,資助基礎(chǔ)研究,支持人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

支持縣級(jí)以上人民政府和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等出資與省自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金,開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。

第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享,發(fā)揮設(shè)施對(duì)科技資源的集聚和輻射作用。

重大科技基礎(chǔ)設(shè)施所在地人民政府應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地、建設(shè)資金和運(yùn)行服務(wù)等方面給予保障。

第十二條 省人民政府和有關(guān)市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)支持在鄂中央部屬高等學(xué)校建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科和一流科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)省屬高等學(xué)校一流學(xué)科建設(shè),加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)力度,優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局,支持創(chuàng)建基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。

第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善科研攻關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,組織實(shí)施具有前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目,加強(qiáng)跨領(lǐng)域跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā),推進(jìn)軍民技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。

第十四條 鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與企業(yè)之間的知識(shí)交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外科技成果在本省轉(zhuǎn)化。

利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,建立完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的制度。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)發(fā)展需要,建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)支持在中小企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)。

鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)建設(shè)或者參與建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

第十六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),建立全省統(tǒng)一的技術(shù)交易平臺(tái),完善技術(shù)供給和需求信息發(fā)布制度。

鼓勵(lì)技術(shù)評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、咨詢等機(jī)構(gòu)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè),健全技術(shù)交易服務(wù)體系。對(duì)承擔(dān)本省重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù),或者在省內(nèi)成功轉(zhuǎn)化科技成果的科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

科學(xué)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng),享受?chē)?guó)家和省相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)有關(guān)政策,構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景,加大開(kāi)放力度,支持開(kāi)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式應(yīng)用試驗(yàn)。

鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資建設(shè)概念驗(yàn)證中心、小試中試基地和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),為科技成果的技術(shù)概念驗(yàn)證、投產(chǎn)前試驗(yàn)或者試生產(chǎn)以及產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等活動(dòng)提供服務(wù)。

第十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布首臺(tái)(套)、首批次、首版次科技創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄,對(duì)國(guó)家認(rèn)定的重大科技創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)者和首次應(yīng)用者,給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購(gòu)政策,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。支持通過(guò)預(yù)留份額、優(yōu)先采購(gòu)、約定采購(gòu)、首購(gòu)、訂購(gòu)等,加大采購(gòu)支持力度。

建立首臺(tái)(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

第十九條 推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革,利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位,在不損害國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的情況下,可以將職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)。賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期使用權(quán)的,許可使用期限不少于十年。

省人民政府財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)探索國(guó)有科技成果類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)在國(guó)有資產(chǎn)管理中實(shí)行單列管理制度,在資產(chǎn)評(píng)估、入賬、考核、處置等方面改革創(chuàng)新。

第三章 企業(yè)科技創(chuàng)新

第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家和本省的科技攻關(guān)項(xiàng)目,發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全生命周期的科技企業(yè)孵化育成體系,健全科技企業(yè)梯次培養(yǎng)機(jī)制,制定精準(zhǔn)支持政策,加大高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)扶持力度,培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。

支持科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,推行公共科技服務(wù)政府購(gòu)買(mǎi)制度,委托符合條件的科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)設(shè)立企業(yè)研究院、技術(shù)中心、工程研究中心、院士專家工作站、博士后科研工作站等科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)或者創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

鼓勵(lì)企業(yè)與其他創(chuàng)新主體聯(lián)合建立創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新或者行業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā),共建行業(yè)專利聯(lián)盟或者專利池。

支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國(guó)家和本省重大戰(zhàn)略需求,牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體或者綜合性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

第二十三條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、職業(yè)院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,定向培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才。

鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新崗位,引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員到企業(yè)兼職、掛職,參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);支持企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校從事教學(xué)研究工作。

第二十四條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全有利于科技創(chuàng)新的國(guó)有企業(yè)投入、分配、考核、激勵(lì)制度,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期投入,科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投入考核時(shí)視同利潤(rùn)加回。鼓勵(lì)國(guó)有科技型企業(yè)對(duì)重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)。

國(guó)有高新技術(shù)制造企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比例、企業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究投入占研究開(kāi)發(fā)投入比例應(yīng)當(dāng)高于全國(guó)平均水平。

第二十五條 稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,向社會(huì)公開(kāi)稅費(fèi)優(yōu)惠政策和辦理指南。對(duì)企業(yè)享受加計(jì)扣除優(yōu)惠的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有異議的,由科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)及時(shí)出具鑒定意見(jiàn)。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持和保障民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)科技重大計(jì)劃項(xiàng)目、建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)、培育技術(shù)創(chuàng)新人才,同等享受科技創(chuàng)新以及科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)政策優(yōu)惠。

第四章 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)

第二十七條 鼓勵(lì)和支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,自主確定科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方向和項(xiàng)目,自主決定內(nèi)部管理事務(wù)。

利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)代院所制度,實(shí)行院(所)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)績(jī)效考核機(jī)制。院(所)長(zhǎng)的聘用應(yīng)當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以按照國(guó)家規(guī)定向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招聘。

第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局建設(shè)湖北實(shí)驗(yàn)室、湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,建立穩(wěn)定支持、多元化投入機(jī)制,優(yōu)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化有組織科研,開(kāi)展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升重要領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力,創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(基地)。

支持在鄂國(guó)家實(shí)驗(yàn)室(基地)、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定支持機(jī)制,支持公益類(lèi)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,提高其創(chuàng)新和服務(wù)能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公共科技供給和應(yīng)急科技支撐。

第三十條 支持新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展,引導(dǎo)新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、研發(fā)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),按照規(guī)定采取建設(shè)運(yùn)行獎(jiǎng)補(bǔ)、績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助等方式給予支持。

新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)按照規(guī)定可以實(shí)行負(fù)面清單制度,在不違反負(fù)面清單要求的前提下,可以自主決定經(jīng)費(fèi)使用。

新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目、享受相關(guān)政策等方面享有與利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)同等權(quán)利。利用財(cái)政性資金設(shè)立的新型研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)引入社會(huì)資本、員工持股等方式,開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。

第五章 科學(xué)技術(shù)人員

第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戰(zhàn)略人才建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才,給予持續(xù)穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)支持和科研條件保障,由戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和其他符合條件的科技創(chuàng)新人員自主決定科研選題、經(jīng)費(fèi)使用方向、投入方式、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和成果分配等事項(xiàng)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)圍繞本省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,培養(yǎng)、引進(jìn)科技創(chuàng)新人才。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)和支持用人單位柔性引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才,對(duì)高精尖人才可以開(kāi)辟職稱評(píng)審綠色通道。

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以及其他科學(xué)技術(shù)組織根據(jù)創(chuàng)新工作需要,可以自主設(shè)置流動(dòng)崗位,用于引進(jìn)與單位不建立人事關(guān)系的高層次緊缺人才。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)技術(shù)普及的長(zhǎng)效機(jī)制。

科學(xué)技術(shù)人員在選派服務(wù)基層和企業(yè)期間,其原職級(jí)、工資福利和崗位保留不變,在派駐單位的工作業(yè)績(jī)作為其職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、考核獎(jiǎng)勵(lì)等的主要依據(jù),對(duì)于做出重要貢獻(xiàn)的,優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。

對(duì)選派的科學(xué)技術(shù)人員與企業(yè)聯(lián)合提出的科研項(xiàng)目,利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃在同等條件下予以優(yōu)先安排。

第三十四條 利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員,可以按照規(guī)定從事兼職工作獲得合法收入、在職創(chuàng)辦企業(yè)或者離崗創(chuàng)業(yè)。

科學(xué)技術(shù)人員在職創(chuàng)辦科技型企業(yè),所在單位應(yīng)當(dāng)按照約定為其繼續(xù)提供科研實(shí)驗(yàn)條件。離崗創(chuàng)業(yè)的,可以按照規(guī)定保留原單位人事關(guān)系;返回后原單位沒(méi)有相應(yīng)崗位空缺的,可以暫時(shí)突破崗位總量聘用。

第三十五條 實(shí)行科學(xué)技術(shù)人員分類(lèi)考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大攻關(guān)任務(wù)類(lèi)、基礎(chǔ)研究類(lèi)、應(yīng)用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)、社會(huì)公益研究類(lèi)的人員進(jìn)行分類(lèi)評(píng)價(jià),構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。

第三十六條 財(cái)政資金安排的競(jìng)爭(zhēng)性科研項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)和績(jī)效支出,以及經(jīng)過(guò)技術(shù)合同認(rèn)定登記的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎(jiǎng)酬支出,按照有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)核增,計(jì)入單位當(dāng)年績(jī)效工資總額,不受總量限制,不作為單位績(jī)效工資總額基數(shù)。

國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)支持科學(xué)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的獎(jiǎng)金,可以以省人民政府名義統(tǒng)一發(fā)放。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立符合人才成長(zhǎng)規(guī)律、長(zhǎng)期穩(wěn)定的青年科學(xué)技術(shù)人才支持、培養(yǎng)和考核機(jī)制,設(shè)立青年科學(xué)技術(shù)人才支持專項(xiàng),提高其承擔(dān)財(cái)政性資金設(shè)立的科研項(xiàng)目比例。

完善有利于女性科學(xué)技術(shù)人員的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。對(duì)孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員,可以在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用、項(xiàng)目申報(bào)以及結(jié)題等方面適當(dāng)放寬年齡和期限要求。

鼓勵(lì)老年科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的科學(xué)技術(shù)人員,其退休年齡經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù),為科學(xué)技術(shù)人才在創(chuàng)辦企業(yè)、項(xiàng)目申報(bào)、科研條件保障、住房保障、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障、子女教育等方面提供便利條件。

第六章 區(qū)域科技創(chuàng)新與科技合作

第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌科學(xué)技術(shù)資源區(qū)域空間布局,加快建設(shè)武漢具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心,支持建設(shè)以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域的光谷科創(chuàng)大走廊,推動(dòng)襄陽(yáng)、宜昌以及其他有條件的地方建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心,建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。

鼓勵(lì)有條件的各級(jí)人民政府建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、基地,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,建設(shè)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市、區(qū))、科創(chuàng)街區(qū)、科創(chuàng)社區(qū)。

第四十條 省人民政府根據(jù)需要批準(zhǔn)建立省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)、評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè),建立動(dòng)態(tài)管理與退出機(jī)制。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。

第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中部地區(qū)、長(zhǎng)江中游城市群科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng),推動(dòng)實(shí)施省際區(qū)域科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目,建立省際區(qū)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理制度,推動(dòng)省際區(qū)域間共同設(shè)計(jì)創(chuàng)新議題、互聯(lián)互通創(chuàng)新要素、聯(lián)合組織技術(shù)攻關(guān)。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府開(kāi)展跨區(qū)域創(chuàng)新合作,探索利益分享機(jī)制,建設(shè)離岸科創(chuàng)園、科創(chuàng)飛地、產(chǎn)業(yè)飛地,促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)、高效集聚,提升協(xié)同創(chuàng)新能力。

第四十二條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)、科學(xué)技術(shù)社會(huì)團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)人員等開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流,建立離岸創(chuàng)新中心、國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)等國(guó)際科技創(chuàng)新合作平臺(tái),積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

支持國(guó)際知名高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)際科研組織、跨國(guó)公司研發(fā)中心在本省落戶或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。對(duì)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)總部或者其他機(jī)構(gòu),引入核心技術(shù)、配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的,按照省有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政性資金支持。鼓勵(lì)在鄂外資企業(yè)、外籍科學(xué)技術(shù)人員等承擔(dān)和參與省級(jí)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目。

第七章 保障措施

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政性資金投入,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入,建立多元化、多渠道科學(xué)技術(shù)投入體系,推動(dòng)全省科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),逐步提高全省科學(xué)技術(shù)投入的總體水平。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理,確保增長(zhǎng)幅度高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。省級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出中科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出所占比例應(yīng)當(dāng)高于全國(guó)平均水平。

第四十五條 財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,還可以用于以下事項(xiàng)的投入:

(一)重大科技成果的轉(zhuǎn)化,包括中試、示范、應(yīng)用和推廣;

(二)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè);

(三)科技創(chuàng)新平臺(tái)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行;

(四)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃與政策研究;

(五)科學(xué)技術(shù)交流與合作以及科普?qǐng)鲳^建設(shè);

(六)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì);

(七)其他與科技創(chuàng)新相關(guān)的事項(xiàng)。

第四十六條 鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)以上人民政府根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和需要設(shè)立有關(guān)基金,支持社會(huì)力量依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金,資助科學(xué)技術(shù)人員開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究、中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府每年安排一定數(shù)量的科技創(chuàng)新券,支持科技型中小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新服務(wù)、開(kāi)展技術(shù)合作。

第四十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入年度基本建設(shè)投資計(jì)劃,每年確定一定比例的專項(xiàng)資金,用于科技基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)、改造和維護(hù)。

省人民政府財(cái)政、科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合評(píng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)以財(cái)政性資金為主購(gòu)置大型科學(xué)儀器、設(shè)施進(jìn)行聯(lián)合評(píng)議和統(tǒng)籌安排。

第四十八條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政性資金投資或者資助建設(shè)的科技基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件平臺(tái)等資源開(kāi)放共享機(jī)制,促進(jìn)研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)以及自然科技資源、信息網(wǎng)絡(luò)資源等整合利用。

省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén),建立全省科學(xué)技術(shù)資源信息系統(tǒng),完善科學(xué)技術(shù)資源開(kāi)放共享管理和使用辦法,建立健全信息公開(kāi)、資源清查和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)共享成效顯著的單位給予資金、政策支持。

科學(xué)技術(shù)資源管理單位提供科學(xué)技術(shù)資源開(kāi)放共享依法收取的費(fèi)用,可以作為實(shí)施績(jī)效工資的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資,加強(qiáng)上市后備資源的篩選、培育、輔導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與金融機(jī)構(gòu)建立科技型中小企業(yè)融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái),支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)科技保險(xiǎn)品種,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)品承保范圍。

支持組建專業(yè)科學(xué)技術(shù)擔(dān)保專營(yíng)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立健全資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,向科技型中小企業(yè)提供擔(dān)保增信支持。

第五十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資、融資制度,支持開(kāi)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資,推動(dòng)建立覆蓋種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、并購(gòu)重組期投資的基金體系,引導(dǎo)社會(huì)資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善符合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資規(guī)律的國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考核機(jī)制,對(duì)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化、周期性滾動(dòng)考核,綜合評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,制定經(jīng)營(yíng)投資盡職免責(zé)事項(xiàng)清單。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)職能和服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)信息化保障。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況檢索、查詢、預(yù)警等公共服務(wù);規(guī)范國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分享和利用機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助工作機(jī)制。

支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)推動(dòng)科技成果、專利形成標(biāo)準(zhǔn),在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中起主導(dǎo)作用的,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)或者資助。

第五十二條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將科技創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),對(duì)省級(jí)以上重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行兜底保障,可以列入補(bǔ)充耕地指標(biāo)省級(jí)統(tǒng)籌范圍。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌保障科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)等科技創(chuàng)新用地需求和配套用地需求,可以實(shí)行用地彈性年期供應(yīng)制度。

第五十三條 科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)度高的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目,原始記錄等材料能夠證明其已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的,予以免責(zé);經(jīng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<艺撟C、項(xiàng)目主管部門(mén)同意,可以給予項(xiàng)目結(jié)題且不影響其再次申請(qǐng)。

利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)依法依規(guī)制定的內(nèi)部科研管理制度,可以作為相關(guān)監(jiān)督檢查工作的重要依據(jù)。

第八章 監(jiān)督管理

第五十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技創(chuàng)新督導(dǎo)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,將科技創(chuàng)新考核結(jié)果納入地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新工作的機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,依法對(duì)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的全程監(jiān)管,簡(jiǎn)化過(guò)程管理,對(duì)同一項(xiàng)目同一年度的監(jiān)督、檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等結(jié)果互通互認(rèn)。

第五十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善科學(xué)技術(shù)決策咨詢制度。制定科技創(chuàng)新規(guī)劃和重大政策、確定科學(xué)技術(shù)的重大項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議、論證,擴(kuò)大公眾參與,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第五十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理制度,按照規(guī)定下放預(yù)算調(diào)劑權(quán),探索開(kāi)展科研經(jīng)費(fèi)包干制和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)負(fù)面清單管理。

利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以市場(chǎng)委托方式取得的橫向委托項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),可以自主確定使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及分配方式,且作為項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審或者審計(jì)檢查等依據(jù)。

第五十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全科研誠(chéng)信制度,建立科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制和科學(xué)技術(shù)監(jiān)督跨部門(mén)、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善對(duì)失信行為的預(yù)防、調(diào)查、認(rèn)定、處理、修復(fù)機(jī)制,開(kāi)展科研活動(dòng)全流程誠(chéng)信管理。

從事科技創(chuàng)新活動(dòng)的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行科研誠(chéng)信主體責(zé)任,建立健全科研誠(chéng)信審核有關(guān)制度和信息公開(kāi)、舉報(bào)投訴、通報(bào)披露等工作機(jī)制。

單位和個(gè)人嚴(yán)重違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范的,按照有關(guān)規(guī)定納入科研誠(chéng)信記錄,依法實(shí)施失信懲戒;將科研誠(chéng)信狀況作為職稱評(píng)定、項(xiàng)目立項(xiàng)、崗位聘用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

第五十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范,強(qiáng)化誠(chéng)信管理,不得提供虛假的信息和證明,不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密。

第九章 附 則

第六十條 本條例自2024年7月1日起施行。

 


下一條:《中華人民共和國(guó)生物安全法》
 

Copyright  ? 2008-2013 m.hsliheng.com All rights reserved
 學(xué)校校址:湖北省荊州市學(xué)苑路87號(hào)(南區(qū)) 人民路4號(hào)(城中區(qū))
 電話:0716-8023503 8023504(Fax) 8023542 郵編:434020 網(wǎng)站留言