中共中央組織部?人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》的通知
人社部發(fā)〔2023〕58號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，部分高等學(xué)校黨委：
為嚴(yán)明事業(yè)單位紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履職，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部共同研究制定了《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共中央組織部?人力資源社會(huì)保障部
2023年11月6日
（此件主動(dòng)公開）
（聯(lián)系單位：人力資源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司）
事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定
第一章?總則
第一條?為嚴(yán)明事業(yè)單位紀(jì)律規(guī)矩，規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履職，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條?事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本規(guī)定給予處分。
任免機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)事業(yè)單位中從事管理的人員給予處分，適用《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》第二章、第三章規(guī)定。處分的程序、申訴等適用本規(guī)定。
第三條?給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則；堅(jiān)持公正、公平;堅(jiān)持懲治與教育相結(jié)合。
給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)與其違規(guī)違紀(jì)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。
給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第二章?處分的種類和適用
第四條?事業(yè)單位工作人員處分的種類為：
（一）警告；
（二）記過；
（三）降低崗位等級(jí)；
（四）開除。
第五條?事業(yè)單位工作人員受處分的期間為：
（一）警告，六個(gè)月；
（二）記過，十二個(gè)月；
（三）降低崗位等級(jí)，二十四個(gè)月。
處分決定自作出之日起生效，處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。
第六條?事業(yè)單位工作人員受到警告處分的，在作出處分決定的當(dāng)年，參加年度考核，不能確定為優(yōu)秀檔次；受到記過處分的當(dāng)年，受到降低崗位等級(jí)處分的當(dāng)年及第二年，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不確定檔次。
事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的，自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位和職員等級(jí)聘用，按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇；對(duì)同時(shí)在管理和專業(yè)技術(shù)兩類崗位任職的事業(yè)單位工作人員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為的，給予降低崗位等級(jí)處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)降低兩類崗位的等級(jí)，并根據(jù)違規(guī)違紀(jì)違法的情形與崗位性質(zhì)的關(guān)聯(lián)度確定降低崗位類別的主次。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間，不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位和職員等級(jí)。受到開除處分的，自處分決定生效之日起，終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。
第七條?事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審或者工勤技能人員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
第八條?事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的，執(zhí)行該處分，處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定，但是最長(zhǎng)不得超過四十八個(gè)月。
事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和，但是最長(zhǎng)不得超過四十八個(gè)月。
第九條?事業(yè)單位工作人員二人以上共同違規(guī)違紀(jì)違法，需要給予處分的，按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，分別給予相應(yīng)的處分。
第十條?有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：
（一）在處分期內(nèi)再次故意違規(guī)違紀(jì)違法，應(yīng)當(dāng)受到處分的；
（二）在二人以上的共同違規(guī)違紀(jì)違法行為中起主要作用的；
（三）隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；
（四）串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；
（五）包庇同案人員的；
（六）脅迫、唆使他人實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的；
（七）拒不上交或者退賠違規(guī)違紀(jì)違法所得的；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
第十一條?有下列情形之一的，可以從輕或者減輕給予處分：
（一）主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到處分的違規(guī)違紀(jì)違法行為的；
（二）配合調(diào)查，如實(shí)說明本人違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)的；
（三）主動(dòng)采取措施，有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響的；
（四）檢舉他人違規(guī)違紀(jì)違法行為，情況屬實(shí)的；
（五）在共同違規(guī)違紀(jì)違法行為中起次要或者輔助作用的；
（六）主動(dòng)上交或者退賠違規(guī)違紀(jì)違法所得的；
（七）其他從輕或者減輕情節(jié)。
第十二條?違規(guī)違紀(jì)違法行為情節(jié)輕微，且具有本規(guī)定第十一條的情形之一的，可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉，免予或者不予處分。
事業(yè)單位工作人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違規(guī)違紀(jì)違法活動(dòng)，經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕、免予或者不予處分。
第十三條?事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法取得的財(cái)物和用于違規(guī)違紀(jì)違法的財(cái)物，除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，由處分決定單位沒收、追繳或者責(zé)令退賠；應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的，依法予以退還；屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的，上繳國(guó)庫(kù)。
第十四條?已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員退休前或者退休后有違規(guī)違紀(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，不再作出處分決定，但是可以對(duì)其立案調(diào)查；依規(guī)依紀(jì)依法應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)以上處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇。
第十五條?事業(yè)單位有違規(guī)違紀(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第三章?違規(guī)違紀(jì)違法行為及其適用的處分
第十六條?有下列行為之一的，給予記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）散布有損憲法權(quán)威、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家聲譽(yù)的言論的；
（二）參加旨在反對(duì)憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的；
（三）拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的路線方針政策、重大決策部署的；
（四）參加非法組織、非法活動(dòng)的；
（五）利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的；挑撥、破壞民族關(guān)系，或者參加民族分裂活動(dòng)的；
（六）在對(duì)外交往中損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（七）攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物進(jìn)入境內(nèi)的；
（八）其他違反政治紀(jì)律的行為。
有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，對(duì)策劃者、組織者和骨干分子，給予開除處分。
公開發(fā)表反對(duì)憲法確立的國(guó)家指導(dǎo)思想，反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)社會(huì)主義制度，反對(duì)改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除處分。
第十七條?有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位；
（二）在事業(yè)單位選拔任用、公開招聘、考核、培訓(xùn)、回避、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、職稱評(píng)審等人事管理工作中有違反組織人事紀(jì)律行為的；
（三）其他違反組織人事紀(jì)律的行為。
篡改、偽造本人檔案資料的，給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級(jí)處分。
違反規(guī)定出境或者辦理因私出境證件的，給予記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級(jí)處分。
違反規(guī)定取得外國(guó)國(guó)籍或者獲取境外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可的，給予降低崗位等級(jí)以上處分。
第十八條?有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中，不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的；
（二）破壞正常工作秩序，給國(guó)家或者公共利益造成損失的；
（三）違章指揮、違規(guī)操作，致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的；
（四）發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件，擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的；
（五）在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊，或者違反規(guī)定造成不良影響的；
（六）泄露國(guó)家秘密,或者泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息、個(gè)人隱私，造成不良后果的；
（七）其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。
第十九條?有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；
（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的；
（三）在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮品、禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的；
（四）利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的；
（五）用公款旅游或者變相用公款旅游的；
（六）違反國(guó)家規(guī)定，從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的；
（七）其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。
第二十條?有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的；
（二）違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者違反規(guī)定使用、騙取、隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的；
（三）擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的；
（四）揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的；
（五）違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的；
（六）在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或者損失的；
（七）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
第二十一條?有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違規(guī)違紀(jì)違法行為的；
（二）有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn)，或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的；
（三）利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo)，損害他人合法權(quán)益的；
（四）利用權(quán)威、地位或者掌控的資源，壓制不同觀點(diǎn)，限制學(xué)術(shù)自由，造成重大損失或者不良影響的；
（五）在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的；
（六）工作態(tài)度惡劣，造成不良社會(huì)影響的；
（七）其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。
有前款第一項(xiàng)規(guī)定行為的，給予記過以上處分。
第二十二條?有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）違背社會(huì)公序良俗，在公共場(chǎng)所有不當(dāng)行為，造成不良影響的；
（二）制造、傳播違法違禁物品及信息的；
（三）參與賭博活動(dòng)的；
（四）有實(shí)施家庭暴力，虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的；
（五）其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。
吸食、注射毒品，組織賭博，組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的，給予降低崗位等級(jí)以上處分。
第二十三條?事業(yè)單位工作人員犯罪，有下列情形之一的，給予開除處分：
（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；
（二）因過失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過三年的；
（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。
因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)給予開除處分；案件情況特殊，給予降低崗位等級(jí)處分更為適當(dāng)?shù)模梢圆挥栝_除，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
事業(yè)單位工作人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，給予降低崗位等級(jí)處分；造成不良影響的，給予開除處分。
第四章?處分的權(quán)限和程序
第二十四條?對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分，按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。
開除處分由事業(yè)單位主管部門決定，并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分，按照干部人事管理權(quán)限，由本單位或者有關(guān)部門決定；其中，由本單位作出開除處分決定的，報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
第二十五條?對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分，按照以下程序辦理：
（一）對(duì)事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法行為初步調(diào)查后，需要進(jìn)一步查證的，應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限，經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案；
（二）對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違規(guī)違紀(jì)違法行為作進(jìn)一步調(diào)查，收集、查證有關(guān)證據(jù)材料，并形成書面調(diào)查報(bào)告；
（三）將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員，聽取其陳述和申辯，并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予采信；
（四）按照處分決定權(quán)限，作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予不予處分或者撤銷案件的決定；
（五）處分決定單位印發(fā)處分決定；
（六）將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位，并在一定范圍內(nèi)宣布；
（七）將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。
第二十六條?事業(yè)單位工作人員已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履職的，可以按照干部人事管理權(quán)限，由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。
被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在案件立案調(diào)查期間，不得解除聘用合同、出境，所在單位不得對(duì)其交流、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理退休手續(xù)。
第二十七條?對(duì)事業(yè)單位工作人員案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)由二名以上辦案人員進(jìn)行；接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員受到不實(shí)檢舉、控告或者誣告陷害，造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)澄清事實(shí)，恢復(fù)名譽(yù)，消除不良影響。
第二十八條?參與事業(yè)單位工作人員案件調(diào)查、處理的人員應(yīng)當(dāng)回避的，執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。
第二十九條?給予事業(yè)單位工作人員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出決定；案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長(zhǎng)，但是辦案期限最長(zhǎng)不得超過十二個(gè)月。
第三十條?處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位（所任職務(wù)）名稱及等級(jí)、職員等級(jí)等基本情況；
（二）經(jīng)查證的違規(guī)違紀(jì)違法事實(shí)；
（三）處分的種類、受處分的期間和依據(jù)；
（四）不服處分決定的申訴途徑和期限；
（五）處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。
第三十一條?事業(yè)單位工作人員受到處分，應(yīng)當(dāng)辦理崗位、職員等級(jí)、工資及其他有關(guān)待遇等的變更手續(xù)的，由人事部門按照管理權(quán)限在作出處分決定后一個(gè)月內(nèi)辦理；特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但是最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。
第三十二條?事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法情形的，處分期滿后自動(dòng)解除處分。
處分解除后，考核及晉升崗位和職員等級(jí)、職稱、工資待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不再受原處分的影響。但是，受到降低崗位等級(jí)處分的，不恢復(fù)受處分前的崗位、職員等級(jí)、工資待遇；無崗位、職員等級(jí)可降而降低薪級(jí)工資的，處分解除后，不恢復(fù)受處分前的薪級(jí)工資。
第三十三條?事業(yè)單位工作人員受到開除處分后，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章?復(fù)核和申訴
第三十四條?受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi)，按照《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。
受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴，按照干部人事管理權(quán)限，由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。
第三十五條?原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)期限最多不超過三十日。
復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。
事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。
第三十六條?有下列情形之一的，受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定，重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定：
（一）處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的；
（二）違反規(guī)定程序，影響案件公正處理的；
（三）超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。
第三十七條?有下列情形之一的，受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定：
（一）適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的；
（二）對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的；
（三）處分不當(dāng)?shù)摹?/p>
第三十八條?事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更，需要調(diào)整該工作人員的崗位、職員等級(jí)或者工資待遇的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整；事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的，需要恢復(fù)該工作人員的崗位、職員等級(jí)、工資待遇的，按照原崗位、職員等級(jí)安排相應(yīng)的崗位、職員等級(jí)，恢復(fù)相應(yīng)的工資待遇，并在原處分決定公布范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。
被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。沒收、追繳財(cái)物錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以返還、賠償。
第六章?附則
第三十九條?對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違規(guī)違紀(jì)違法行為的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條?對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條?教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等部門，可以依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身工作的實(shí)際情況，與中央事業(yè)單位人事綜合管理部門聯(lián)合制定具體辦法。
第四十二條?本規(guī)定實(shí)施前，已經(jīng)結(jié)案的案件如果需要復(fù)核、申訴，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定。尚未結(jié)案的案件，如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定不認(rèn)為是違規(guī)違紀(jì)違法的，適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定；如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定認(rèn)定是違規(guī)違紀(jì)違法的，依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理，但是如果本規(guī)定不認(rèn)為是違規(guī)違紀(jì)違法的或者根據(jù)本規(guī)定處理較輕的，適用本規(guī)定。
第四十三條?本規(guī)定所稱以上、以下，包括本數(shù)。
第四十四條?本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條?本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
人力資源社會(huì)保障部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人就《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》答記者問
近日，中央組織部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)了修訂后的《事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《處分規(guī)定》），人力資源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題，回答了記者提問。
問：為什么要制定《處分規(guī)定》？
答：《處分規(guī)定》立足于適應(yīng)事業(yè)單位人事管理的新要求，著眼于加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督，對(duì)處分的原則、種類、適用、權(quán)限、程序等作出全面規(guī)定，是開展事業(yè)單位處分工作的基本依據(jù)，是完善事業(yè)單位人事管理“考、獎(jiǎng)、罰”制度體系的重要舉措。2012年8月，人社部、原監(jiān)察部聯(lián)合頒布《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），實(shí)施十多年來，對(duì)嚴(yán)明事業(yè)單位紀(jì)律規(guī)矩、規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為、保證事業(yè)單位及其工作人員依法履職發(fā)揮了重要作用。但隨著社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和事業(yè)單位人事制度改革的逐步深入，事業(yè)單位工作人員處分工作形勢(shì)任務(wù)發(fā)生較大變化，要求及時(shí)修訂《暫行規(guī)定》。
一是貫徹新精神。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部作出一系列重要論述，黨的二十大對(duì)加強(qiáng)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督提出明確要求，這些新精神、新要求應(yīng)當(dāng)及時(shí)體現(xiàn)在事業(yè)單位工作人員管理工作中。
二是銜接新政策。2018年《監(jiān)察法》將事業(yè)單位中從事管理的人員納入了監(jiān)察對(duì)象，2020年《政務(wù)處分法》對(duì)此部分人員的處分工作作出了新規(guī)定，事業(yè)單位工作人員處分工作需與新政策保持銜接和平衡。
三是解決新問題。近年來，事業(yè)單位工作人員處分工作面臨新情況、新問題，如，近年來國(guó)家人口計(jì)劃生育政策已有重大調(diào)整，不宜再將“違反規(guī)定超計(jì)劃生育的”列為處分情形等，需要對(duì)原政策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
問：制定《處分規(guī)定》的總體考慮是什么？
答：制定《處分規(guī)定》，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部、加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督的決策部署，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持公正、公平，堅(jiān)持懲治與教育相結(jié)合，以《政務(wù)處分法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》為依據(jù)，把握事業(yè)單位特點(diǎn)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)事業(yè)單位工作人員處分的原則、種類、適用規(guī)則、違規(guī)違紀(jì)違法行為及其適用的處分、處分的權(quán)限和程序等作了進(jìn)一步規(guī)范完善，進(jìn)一步嚴(yán)明事業(yè)單位各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)處分工作的針對(duì)性、有效性，著力規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為，促進(jìn)教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
問：《處分規(guī)定》主要內(nèi)容有哪些?
答：《處分規(guī)定》共六章四十五條。第一章“總則”，主要明確制定目的依據(jù)、適用范圍、基本原則和總體要求。第二章“處分的種類和適用”，主要明確處分種類和受處分的后果。第三章“違規(guī)違紀(jì)違法行為及其適用的處分”，主要明確各類違規(guī)違紀(jì)違法行為的具體情形及適用的處分。第四章“處分的權(quán)限和程序”，主要明確處分的權(quán)限、程序和處分決定的內(nèi)容。第五章“復(fù)核和申訴”，主要明確復(fù)核、申訴的程序和時(shí)限。第六章“附則”，主要明確紀(jì)律要求等相關(guān)事宜。
問：《處分規(guī)定》規(guī)定了哪幾個(gè)方面的違規(guī)違紀(jì)違法行為？
答：事業(yè)單位工作人員違規(guī)違紀(jì)違法，對(duì)國(guó)家利益、公共利益等造成損失的，必須承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。落實(shí)黨中央部署要求，結(jié)合近些年事業(yè)單位工作人員處分工作的實(shí)際情況，《處分規(guī)定》規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位工作人員違反政治紀(jì)律、違反組織人事紀(jì)律、違反工作紀(jì)律、違反廉潔從業(yè)紀(jì)律、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違反職業(yè)道德和違反社會(huì)公德等七個(gè)方面的違規(guī)違紀(jì)違法行為給予處分，并根據(jù)情節(jié)輕重明確了相應(yīng)的適用處分種類。
問：《處分規(guī)定》如何體現(xiàn)突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明政治紀(jì)律？
答：貫徹落實(shí)黨的二十大精神，《處分規(guī)定》堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進(jìn)一步嚴(yán)明了政治紀(jì)律。如，第三章明確“散布有損憲法權(quán)威、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的言論”“參加旨在反對(duì)憲法、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的”“拒不執(zhí)行或者變相不執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的路線方針政策、重大決策部署的”等均為違規(guī)違紀(jì)違法行為，并依情節(jié)輕重給予記過以上直至開除的處分。
問：《處分規(guī)定》中的處分種類有何考慮？
答：《處分規(guī)定》明確，事業(yè)單位中從事管理的人員適用《政務(wù)處分法》規(guī)定的六種處分種類（即警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除）；事業(yè)單位中其他人員適用本規(guī)定，其違規(guī)違紀(jì)違法行為沿用執(zhí)行四種處分種類（即警告、記過、降低崗位等級(jí)、開除）。
問：《處分規(guī)定》對(duì)于被判處刑罰的事業(yè)單位工作人員如何處分？
答：《處分規(guī)定》規(guī)定，事業(yè)單位工作人員因過失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)予以開除。案件情況特殊，給予降低崗位等級(jí)處分更為適當(dāng)?shù)模梢圆挥栝_除，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。《處分規(guī)定》明確，對(duì)于因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；因過失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過三年的；因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的，給予開除處分。事業(yè)單位工作人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，給予降低崗位等級(jí)處分；造成不良影響的，給予開除處分。
問：對(duì)貫徹落實(shí)《處分規(guī)定》有什么具體部署？
答：《處分規(guī)定》是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央全面從嚴(yán)治黨部署要求的重要舉措，我們?cè)谟“l(fā)的通知中已對(duì)各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實(shí)際抓好《處分規(guī)定》的貫徹落實(shí)提出明確要求。近期，我們還將通過媒體開展系列宣傳，并通過會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)政策宣傳解讀；把《處分規(guī)定》納入組織人事部門有關(guān)培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，幫助各地區(qū)各部門各單位準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策；指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)主管部門結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，根據(jù)需要研究制定具體實(shí)施辦法；跟蹤了解貫徹落實(shí)情況，加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查，確保《處分規(guī)定》順利實(shí)施、落地見效。
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