為貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》和全國學(xué)校語言文字工作會議精神，進(jìn)一步做好我省各級各類學(xué)校普及普通話和用字規(guī)范化工作，推動全省語言文字工作穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省各級各類學(xué)校語言文字工作制定如下實施意見：
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的重要意義
1、語言文字工作關(guān)系到國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、社會的進(jìn)步和國際的交往。實現(xiàn)語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，是普及教育、提高文化水平、發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項基礎(chǔ)工作。貫徹執(zhí)行新時期國家語言文字工作方針政策，糾正語言文字應(yīng)用中的混亂現(xiàn)象，努力使語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。
2、語言文字是文化的重要載體，語言文字能力是人的基本素質(zhì)之一。說好普通話、寫好規(guī)范字、提高語言文字應(yīng)用能力，是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。做好學(xué)校普及普通話和用字規(guī)范化工作，對于促進(jìn)學(xué)生掌握科學(xué)文化知識、培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力、全面提高素質(zhì)，對于繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)愛國主義情操、增強(qiáng)民族凝聚力都具有重要意義。
3、語言文字是最主要的信息載體，實現(xiàn)語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，是提高中文信息處理水平的先決條件。面對信息化時代的到來，必須大力加強(qiáng)信息技術(shù)教育。普及普通話和用字規(guī)范化有利于提高語言文字信息處理和交換的效益和水平，加大學(xué)校普及普通話和用字規(guī)范化工作力度，對適應(yīng)加強(qiáng)信息技術(shù)教育的需要具有重要作用。
二、新世紀(jì)初我省學(xué)校語言文字工作目標(biāo)
4、根據(jù)國家精神，結(jié)合我省實際，新世紀(jì)初我省學(xué)校語言文字工作的目標(biāo)是：到2005年，教師和學(xué)生的普通話水平基本達(dá)到規(guī)定的要求（即各級各類教師和職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、高等院校畢業(yè)生的普通話水平達(dá)到二級以上）；普通話基本成為全省各級各類學(xué)校的教學(xué)語言和城鎮(zhèn)學(xué)校的校園語言（即師生員工在教學(xué)、會議、宣傳和其他集體活動中使用普通話）。教材用字，教學(xué)、公務(wù)和校園環(huán)境用字符合國家頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。有條件的大中城市，應(yīng)爭取提前實現(xiàn)上述目標(biāo)；已達(dá)標(biāo)的學(xué)校要鞏固成績，不斷提高規(guī)范化水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)及語言復(fù)雜地區(qū)可適當(dāng)推遲達(dá)標(biāo)時限，但最遲應(yīng)在2010年前達(dá)標(biāo)。
三、明確普通話和規(guī)范漢字是學(xué)校基本的教育教學(xué)用語用字，全面推進(jìn)素質(zhì)教育
5、堅持普通話在學(xué)校教育教學(xué)活動中的法定地位，認(rèn)真貫徹“大力推行，積極普及，逐步提高”的推普工作方針。各級各類學(xué)校要通過漢語文課程教授普通話和規(guī)范漢字，充分發(fā)揮語文課在普及普通話、用字規(guī)范化中的主渠道作用。語文教學(xué)要重視增強(qiáng)學(xué)生語言文字規(guī)范意識和語言文字應(yīng)用能力，切實改變重知識、輕能力的傾向，全面提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。中小學(xué)語文教學(xué)要規(guī)范學(xué)生的口頭語言，提高口語交際能力，培養(yǎng)良好的聽說習(xí)慣和語言習(xí)慣。小學(xué)要加強(qiáng)漢語拼音教學(xué)，進(jìn)一步推廣“注音識字、提前讀寫”等教改實驗，各級教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，認(rèn)真研究，積極推進(jìn)“注，提”實驗的深入開展，逐步擴(kuò)大實驗范圍，不斷提高實驗效果。中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校（包括職業(yè)初中、職業(yè)高中、普通中學(xué)中的職業(yè)班、技工學(xué)校等）要開設(shè)漢語文課程，與口語表達(dá)關(guān)系密切的專業(yè)應(yīng)在教學(xué)中增加普通話口語交際方面的內(nèi)容。師范院校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)口語課教學(xué)，開設(shè)口語課程，把普通話語音知識和口語練習(xí)列入重要教學(xué)內(nèi)容，并在課時安排和考試、考查等環(huán)節(jié)上給予保證。高等院校的非中文專業(yè)應(yīng)開設(shè)大學(xué)語文課程，增強(qiáng)學(xué)生語言文字規(guī)范化意識和能力。
6、堅持漢字簡化的方向，使用規(guī)范漢字，不斷提高教育教學(xué)用字的規(guī)范化水平。全省學(xué)校的教材（含講義、教學(xué)輔助讀物等）用字、教學(xué)用字和校園環(huán)境用字要符合國家頒布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，消除校園內(nèi)的繁體字、異體字及其它不規(guī)范簡化漢字。加強(qiáng)對漢字庫等計算機(jī)軟件的管理，杜絕用字不規(guī)范的軟件產(chǎn)品進(jìn)入教育教學(xué)領(lǐng)域。中小學(xué)要加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行規(guī)范漢字教學(xué)和訓(xùn)練，提高學(xué)生正確使用規(guī)范漢字的習(xí)慣和能力。
四、加強(qiáng)普通話培訓(xùn)和水平測試，不斷提高師生普通話水平
7、各地教育行政部門和各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《國家通用語言文字法》和教育部頒布的《〈教師資格條例〉實施辦法》有關(guān)精神，有計劃地開展普通話培訓(xùn)及測試工作。1954年1月1日以后出生的教師、學(xué)校管理人員均應(yīng)參加普通話培訓(xùn)和水平測試，并要達(dá)到規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)：教師普通話水平應(yīng)不低于二級乙等，其中語文教師和對外漢語教師不低于二級甲等，語音教師不低于一級乙等；學(xué)校管理人員的普通話水平應(yīng)不低于三級甲等。教師應(yīng)當(dāng)具備正確使用規(guī)范漢字的能力，其中語文教師應(yīng)當(dāng)熟悉漢字的各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)和幼兒園教師應(yīng)熟練運用漢語拼音。1954年1月1日以前出生的教師、學(xué)校管理人員的普通話水平不作達(dá)標(biāo)硬性要求，但在教育教學(xué)過程中也應(yīng)盡可能地使用普通話，并鼓勵參加普通話培訓(xùn)，提高普通話水平。教師進(jìn)修學(xué)校、教師繼續(xù)教育中心等要將語言文字規(guī)范化要求列入教師繼續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)教師說普通話、用規(guī)范字的意識和能力。
8、說好普通話、用好規(guī)范字是各級各類學(xué)生應(yīng)具備的基本能力。小學(xué)生應(yīng)學(xué)好漢語拼音，能利用漢語拼音識字、學(xué)習(xí)普通話。經(jīng)過義務(wù)教育階段教育的學(xué)生應(yīng)能說比較標(biāo)準(zhǔn)的普通話，非義務(wù)教育階段的學(xué)生應(yīng)在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固提高。職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的畢業(yè)生普通話水平應(yīng)達(dá)到二級以上。師范院校要繼續(xù)堅持畢業(yè)生普通話不合格緩發(fā)畢業(yè)證書制度，其他學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、高等院校等）也要逐步將普通話水平作為學(xué)生畢業(yè)的重要考核內(nèi)容，其中與口語表達(dá)關(guān)系密切的專業(yè)要從2002年起開始實行。經(jīng)過義務(wù)教育階段教育的學(xué)生應(yīng)能掌握規(guī)定數(shù)量的漢字。職業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)熟悉漢字的各項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，能熟練地掌握普通話書面語言，作文中的詞匯、語法合乎規(guī)范。
五、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核，促進(jìn)學(xué)校語言文字工作不斷落到實處
9、語言文字規(guī)范能力應(yīng)作為教師業(yè)務(wù)考核的必備條件，作為評估教育教學(xué)質(zhì)量、評選優(yōu)秀教師、評聘教師職務(wù)的重要內(nèi)容。普通話不合格、用字不規(guī)范的教師，在年度考核中不能評為優(yōu)秀等次；新錄用、調(diào)入的教師的語言文字規(guī)范化水平也必須達(dá)到規(guī)定的要求；在教師資格認(rèn)定中，普通話水平達(dá)不到要求者，不能申請認(rèn)定教師資格。逐步推行教師普通話水平與職稱評定掛鉤、教師持普通話等級證書上崗制度。從今年開始，先在武漢、荊州、黃岡、黃石、荊門、鄂州等地中小學(xué)中進(jìn)行試點，2003年起，在全省各級各類學(xué)校中全面推行。
10、各級各類學(xué)校應(yīng)將普通話作為教學(xué)用語和校園用語。各地教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校普及普通話、用字規(guī)范化工作的檢查評估。要將說好普通話、用好規(guī)范字列入《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《大學(xué)生日常行為規(guī)范》，列入創(chuàng)建文明校園的重要內(nèi)容，納入教育質(zhì)量評估和精神文明創(chuàng)建活動指標(biāo)體系，作為教育督導(dǎo)、檢查、評估的一項內(nèi)容。語言文字工作成績突出的學(xué)校，可由省、市（州）教育行政部門和語言文字工作部門授予“語言文字規(guī)范化示范學(xué)校”稱號；語言文字工作成效不明顯的單位，不能參加省、市（州）文明單位、先進(jìn)集體的評選，學(xué)校負(fù)責(zé)人也不能參加先進(jìn)個人的評選。
六、建立健全工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對學(xué)校語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)
11、各地教育行政部門、語言文字工作機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識進(jìn)一步做好學(xué)校語言文字工作的重要意義，認(rèn)真貫徹國家語言文字工作方針政策，執(zhí)行語言文字法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立必要的工作制度，形成上下一致、齊抓共管的工作格局。要采取切實有效措施，把提高學(xué)生語言文字規(guī)范意識和語言文字應(yīng)用能力納入各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和有關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，納入教育教學(xué)和學(xué)生技能訓(xùn)練的基本內(nèi)容，納入學(xué)校工作日程和常規(guī)管理，滲透到德育、智育、體育、美育和社會實踐等教育活動之中。
12、進(jìn)一步建立健全各級語言文字工作機(jī)構(gòu)。各地教育行政部門為本轄區(qū)語言文字工作的主管部門，要切實負(fù)起責(zé)任，把普及普通話、用字規(guī)范化列入議事日程。各市州教育行政部門要有專門的語言文字工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員。縣及縣級市要有工作機(jī)構(gòu)和人員專管或兼管，切實做好學(xué)校和全社會語言文字工作。各高等院校要建立健全語言文字工作機(jī)構(gòu)，切實做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)三到位，保證工作正常進(jìn)行。
13、做好學(xué)校語言文字工作是各級教育行政部門和語言文字工作部門的共同責(zé)任，要進(jìn)一步加大語言文字規(guī)范化宣傳力度，做好科學(xué)研究工作。要在師生中廣泛開展形式多樣、富有實效的《國家通用語言文字法》的宣傳教育活動，利用每年一度的推廣普通話宣傳周積極開展活動，做好社會語言文字規(guī)范化的宣傳、咨詢和服務(wù)工作。城鎮(zhèn)學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)師生關(guān)注社會語文生活，監(jiān)督、評測語言文字的社會應(yīng)用。高等學(xué)校要積極參與語言文字和中文信息處理等方面的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，為國家制定語言文字工作計劃和語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，提供理論和技術(shù)支持。
